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哥斯达黎加位于中美洲,东临加勒比海,西濒太平洋,北接尼加拉瓜,东南与巴拿马毗连,是世界上生物物种最丰富的国家之一,也是世界上第一个废除军队的国家,素有“中美洲瑞士”的美誉。长期以来,哥斯达黎加政局稳定,市场开放,法制健全,环境保护严格,劳动力素质较高,社会民主自由,经济发展水平在中美洲地区名列前茅,跻身中等收入国家行列。
哥斯达黎加曾是传统农牧业国,菠萝、香蕉、咖啡等经济作物种植业在国民经济中占据重要地位。自上世纪80年代以来,哥秉承开放理念,建立保税区体系,大力吸引外国直接投资,重点发展绿色环保、高附加值的加工制造业和服务业,充分发挥南北连接美洲、东西毗邻两洋的区位优势,打造国际物流通道,积极参与全球产业合作。迄今,哥斯达黎加已分别与美国、欧盟、欧洲自由贸易联盟、中国、加拿大、墨西哥、哥伦比亚、智利、秘鲁、新加坡、韩国、英国、厄瓜多尔、阿联酋以及中美洲、加勒比国家签订了自由贸易协定。2021年5月,哥加入经济合作与发展组织(OECD),为该组织全球第38个、拉美第4个成员国。2024年12月,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)执委会会议宣布为哥斯达黎加成立加入工作组;2025年1月,哥完成加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)实质性谈判。2024年底太平洋联盟正式接受哥加入申请。
2019年2月,哥斯达黎加政府公布《2018—2050年国家脱碳计划》,制定脱碳目标和路线图,致力于推动哥斯达黎加成为一个现代化、绿色、零排放、弹性和包容的经济体。哥注重数字经济发展,不断改善网络宽带联通、保障数字安全和用户利益、推动信息通信技术与环境协调发展;哥于2017年底加入经合组织数字经济政策委员会。2022年5月查韦斯政府上台,着手进行一系列改革,努力提高哥竞争力。哥积极吸引外国投资,继续保持中美洲地区第二大外资目的地地位;外资打造成的医疗器械集群已成为拉美地区吸引外资的一个典范。
自2007年6月1日建交以来,中哥双边关系和互利务实合作健康稳步发展。2015年1月,习近平主席与哥时任总统索利斯共同宣布两国建立平等互信、合作共赢的战略伙伴关系,中哥关系进入新的历史发展阶段。2018年9月,中哥签署共建“一带一路”谅解备忘录。随着《中哥自贸协定》《中哥投资保护协定》生效,两国企业积极探寻在基础设施建设、贸易、投资等领域开展合作。哥斯达黎加工业基础薄弱、自然资源匮乏、市场容量有限、行政效率有待提高以及标准体系的差异,都是中资企业在哥开展投资合作必须面对的国情实际。近年地缘政治因素对中哥合作带来消极影响,也值得中资企业关注。
为更好地开拓哥斯达黎加市场,建议中资企业根据哥斯达黎加国情和发展诉求,在优势领域中选取法律认可、市场需求、经济可行、民众欢迎的项目重点推进,着力找准双方优势互补点和利益汇合点。结合中国国内经济结构调整和国际产能合作方向,依托哥斯达黎加既有政策和平台,抓住哥斯达黎加国家脱碳计划带来的商机,探索在电动汽车、精密仪器、家电制造、信息技术、产品研发等领域开展合作的可能性;以投资入股或收购等方式参与农牧业上下游产业链,推动当地产业升级和自主发展的同时,培育中国在海外肉类产品和农产品生产基地。此外,中资企业还应注意提升业务水平,着力培养熟知拉美市场的复合型人才队伍,不断积累经验,逐步完成中哥合作的转型升级。
我处将继续竭诚为赴哥斯达黎加投资兴业的中资企业提供服务,为两国经贸合作发展做出新的贡献。
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中国驻哥斯达黎加大使馆经济商务参赞 俞善君 2025年9月