中华人民共和国驻哥斯达黎加共和国大使馆经济商务处

Oficina Económico-Comercial de la Embajada de la República Popular China en la República de Costa Rica

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中国企业在哥斯达黎加应注意防控的风险

 

    一、投资方面

哥斯达黎加法制完备健全,拥有较完备透明的法律体系,在市场准入、行业标准、税收缴纳、经营规范、劳工使用、金融监管等方面均有法可依,商业环境规范。哥斯达黎加没有专门针对外国投资者的法律。外国投资者享有国民待遇,义务、权益保障及合作期限等同国内投资者。

哥政府希望积极推动中国企业来哥投资兴业,特别是在高附加值、低能耗的先进制造业以及旅游业等领域,不仅带动当地经济发展,也可将哥作为辐射中美洲地区的桥头堡。

中国企业应树立互利共赢、弘义融利的正确义利观,结合我国内经济结构调整,依托保税区体制平台,试水开展中哥产能合作的可能性,让更多受当地欢迎的中国产品、装备、技术、标准、服务登台亮相,形成“两类规则、两个市场、两种资源”的产业链,充分利用哥既有广阔的第三国市场准入平台,实现“借船出海”,同时通过互补领域合作带动当地产业升级、就业增加和经济发展。

企业投资首先应充分做好的市场调研,选准项目定位;其次,要熟悉并遵守当地法律法规,适应当地的商业环境,做到依法办事,可聘请当地资深律师为法律顾问,指导开展业务,维护合法权益;最后,还应与当地社会构建和谐关系,并作出必要的社会贡献。

    二、贸易方面

哥斯达黎加看重中国巨大的潜力市场,希望不断实现对华出口多元化,但在法律体系和商业文化等方面差异明显。建议企业应契合哥国国情和发展诉求,着力找准双方优势互补点和利益汇合点,逐步实现由一般贸易向投资贸易的转型。

开展贸易应:1选择在哥斯达黎加贸易商会注册、规模大、信誉好的企业;2、应适应当地贸易习惯,一般而言,哥进口商向出口商开立信用证,信用证通常接受合同金额的100%;有的进口商也采用货款的30%通过银行转账预付,剩余70%通过信用证支付的做法,双方应在合同中明确付款方式,避免因进口商延迟付款造成损失;3、在订立合同时应规定纠纷解决条款,做到未雨绸缪;4、哥斯达黎加进口商实力有限,但对商品价格和质量均十分看重,机构招标采购是通常做法,对商品质量要求多参照美国标准,我厂家应做到精益求精;5、中国农牧产品(香蕉、牛肉、猪肉、乳制品等)进口企业在与哥企业开展贸易时应详细了解两国所签相关产品输华检验检疫议定书内容,尤其注意商品原产地、标签等技术规格,并在合同和备货过程中予以明确,从而避免出现货物到港后因不符合中国海关要求而遭扣押或销毁的情况。

    三、承包工程方面

1、语言障碍

哥斯达黎加要求所有招标文件应为西班牙语,中国企业常因文件语言表述水平欠佳而在竞争中处于劣势。

2、合作方式

哥斯达黎加项目资金来源主要分为业主自筹、信托融资以及特许经营;实施企业通过公开招标确定。为防止腐败同时最大限度减低成本,哥斯达黎加很少采用EPC模式,而是将设计、供货、施工等部分通过分段招标的方式实施。因此,中国企业在进入哥斯达黎加工程承包市场时会感到项目规模不大但周期长,脱节式分段招标实施项目的模式易造成施工隐忧。此外,中国企业对特许经营方式在市场风险分析和项目运营管理等方面常感到有心无力,信托融资要求中国金融机构和企业对哥方资信和财务状况、项目盈利预期和潜在风险有深入分析和准确把握,应设计好贷款结构和还款担保。

3、劳务使用

哥斯达黎加对外籍务工人员限制严格,办理签证时间较长。哥斯达黎加保护本国劳工权益,对当地用工比例有明确规定,依照法律规定要求社会福利齐全,辞退员工需支付相应补偿。当地经验丰富的高级技工数量不大,难以满足大型工程项目的需要。

4、合作伙伴

在哥斯达黎加登记注册的建筑公司共225家,其中只有5家年营业额超过4000万美元,绝大多数企业年营业额不到2000万美元。哥工程项目规模不大但规范标准高,中国企业在项目选择上常有鸡肋之感。

5、标准要求

哥斯达黎加在项目实施过程中实行严格的健康、安全与环境管理体系(HSE),既增加了项目成本,也容易影响工程进度,使多习惯粗放式生产的中国企业感到难以适应。

6、行政效律

在哥斯达黎加承揽工程所涉及的工程许可证、CFIA注册申请等政府许可繁琐耗时。

7、市场调研

由于国情、文化等方面巨大差异,提醒有意来哥斯达黎加承揽工程项目的承包商对哥国市场及文化背景做好深入调研。

 

    四、劳务合作方面

由于哥斯达黎加驻华使馆对中国劳务人员签证发放手续繁杂、要求严格,建议企业至少提前三个月备齐赴哥签证申请材料,以免因难获签证导致人员无法到位从而影响业务进度。中国企业应依法签订劳务合同,及时申办劳务许可,为劳务人员办理保险,加强人员日常管理,抓好安全生产,杜绝非法滞留情况的出现。此外,哥移民局办理工作许可耗时较长,且该许可最长有效期为1年,曾有企业因未能及时办理或按时年检导致出现人员非法滞留情况,故建议企业在人员抵哥后及时为其申请工作居留,并按时做好延期更新工作。中方人员应遵守哥斯达黎加法律法规,尊重当地民众的文化、宗教、风俗和生活习惯,与当地民众和谐相处。同时,要提高安全防范风险意识,注意规范言行,遇有问题时及时向有关部门申诉,依法维权,切勿采取过激行动。

 

    五、其他应注意事项

近年来,虽哥斯达黎加汇率一直保持稳定,中国企业仍应注意规避汇率波动可能带来的损失。

中国普通公民申请哥斯达黎加签证时间较长,一般仅给予30天的停留时间,抵达后应及时办理当地的工作许可或者临时居留许可。

持美国(不含过境签证)、申根、加拿大等国的有效多次往返入境签证可直接入境,无需办理哥斯达黎加签证,入境后在哥停留期不能超过该签证的有效日期。

从黄热病疫区国家来哥人员,应持有效的黄热病疫苗接种证书,否则将被拒绝入境。

近年来,哥斯达黎加偷窃和抢劫的发案率显著增加,应提高安全防范意识,注意人身和财产安全。